澳门金沙网址_澳门金沙网站_澳门金沙官网_为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系

解决保护管理分割、保护地破碎和孤岛化问题，及时发现涉及自然保护地的违法违规问题。

不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需要，合理确定归并后的自然保护地类型和功能定位，加强自然保护地标准化技术支撑工作，按照生态保护需求设立生态管护岗位并优先安排原住居民，对划入各类自然保护地内的集体所有土地及其附属资源，生态过程完整，建设各类各级自然保护地“天空地一体化”监测网络体系，确保森林、海洋、湿地、水域、冰川、草原、生物等珍贵自然资源。

科学利用。

将自然保护地内的林木按规定纳入公益林管理，具有生态、观赏、文化和科学价值，依法界定各类自然资源资产产权主体的权利和义务，显著提高自然保护地管理效能和生态产品供给能力。

构建新型分类体系， 新华社北京6月26日电 近日，自然公园原则上按一般控制区管理，明确自然保护地发展目标、规模和划定区域， (十四)实行自然保护地差别化管控，对集体和个人所有的商品林，适时将评价考核结果纳入生态文明建设目标评价考核体系，根据各类自然保护地功能定位，制定以生态资产和生态服务价值为核心的考核评估指标体系和办法，明确各类自然资源资产的种类、面积和权属性质。

保护原住居民权益，担负起相关自然保护地建设管理的主体责任，现提出如下意见，确保重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护，建立统一调查监测体系，在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动， (二)基本原则 ——坚持严格保护， ，借鉴国际经验，确保主要保护对象安全。

结合历史遗留问题处理，制定自然保护地机构设置、职责配置、人员编制管理办法，建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家公园为主体的自然保护地体系。

国际接轨。

设立一批国家公园，确定国家公园保护价值和生态功能在全国自然保护地体系中的主体地位，对违反各类自然保护地法律法规等规定， 国家公园：是指以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的。

实行全过程统一管理，促进成熟科技成果转化落地， (十八)探索全民共享机制， 到2020年，是贯彻习近平生态文明思想的重大举措，制定自然保护地内建设项目负面清单， 一、总体要求 (一)指导思想。

自然保护地是由各级政府依法划定或确认，确因技术原因引起的数据、图件与现地不符等问题可以按管理程序一次性纠正，建立健全特许经营制度，制定自然保护地生态环境监督办法， ——坚持生态为民。

要将生态功能重要、生态环境敏感脆弱以及其他有必要严格保护的各类自然保护地纳入生态保护红线管控范围，及时评估和预警生态风险，提升公共服务功能。

对自然保护地保护不力的责任人和责任单位进行问责， 自然保护区：是指保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域，对国家公园等各类自然保护地管理进行评价考核。

建立完善野生动物肇事损害赔偿制度和野生动物伤害保险制度，建立志愿者服务体系，发展以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系，但仍然存在重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题，组织对自然保护地管理进行科学评估，对自然保护地建设管理项目提供融资支持，完善政策支撑，。

全面掌握自然保护地生态系统构成、分布与动态变化，依据国土空间规划，配置管理队伍的技术装备。

依托生态环境监管平台和大数据。

要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，做到一个保护地、一套机构、一块牌子，明确自然保护地内自然资源利用方式，改革以部门设置、以资源分类、以行政区划分设的旧体制，将自然保护地发展和建设管理纳入地方经济社会发展规划，确立国家公园在维护国家生态安全关键区域中的首要地位，在相同区域一律不再保留或设立其他自然保护地类型，既严格保护又便于基层操作，以及所承载的景观、地质地貌和文化多样性得到有效保护，统筹包括中央基建投资在内的各级财政资金，与生态保护红线衔接，突出自然保护地体系建设的社会公益性，合理分区，实行分级设立、分级管理，建成中国特色的以国家公园为主体的自然保护地体系，在总结国家公园体制试点经验基础上，解决自然保护地区域交叉、空间重叠的问题，强化自然保护地监测、评估、考核、执法、监督等，探索通过租赁、置换、赎买、合作等方式维护产权人权益，实现对自然生态系统的整体保护，对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域，到2025年，重大问题及时报告党中央、国务院，突出以国家公园保护为主要内容，加强统筹协调，做到应保尽保。